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近日,广州市天河区人民政府办公室印发天河区3岁以下婴幼儿照护服务体系建设实施方案(2024—2025年)。方案提到,天河将增加托育服务供给,2025年形成“1+21+N”普惠托育综合服务网络。
围绕大力发展普惠性婴幼儿照护服务供给体系、加强婴幼儿照护服务人才队伍建设、加强婴幼儿照护服务发展政策支持、健全综合监管执法体系四个方面,天河制定具体工作措施,明确建设区级托育综合服务中心、搭建街道托育服务网络、发展社区普惠托育服务等推动全区托育服务提质扩容。
增加供给
2025年形成“1+21+N”普惠托育综合服务网络
值得注意的是,方案围绕“十四五”规划托位指标任务,综合考虑各街道托位利用情况,明确托位增长最低水平。全面回应当前托育服务供给总量不足的问题,侧重增加普惠托育服务,把普惠性放在更加突出重要的位置,并逐一进行指标量化。
方案明确,2024年,全区打造1个具有天河特色的区级托育综合服务中心,70%的街道建有公建民营普惠托育机构,各街道40%的社区设有社区托育点。
2025年,全区各街道建有公建民营普惠托育机构,各街道60%的社区设有社区托育点,街道托育服务网络成型,由21街道辐射到N个社区及托育机构,形成天河区“1+21+N”普惠托育综合服务网络(“1”为1个区级托育综合服务中心,“21”指21个街道示范性普惠托育机构,“N”为N个普惠托育机构)。累计至少新增10个用人单位(或产业园区)建成托育机构。全区各类幼儿园累计新增托班100个以上。全区托位总数达到17060个,千人口托位数力争达到7.1个,其中普惠托位占比不少于30%。
疏通堵点
构建“一街一普惠”婴幼儿照护服务圈
方案针对性地提出加强婴幼儿照护人才培养培训、完善普惠托育价格体系、强化托育场地保障和支持存量资源利用、简化登记备案制度等措施,进一步疏解托育服务发展堵点难点,拓宽托育企业参与空间。
方案提到,构建“一街一普惠”婴幼儿照护服务圈。各街道办事处根据本辖区3岁以下常住婴幼儿人口数量的4%新增配置普惠托位,稳步推进“一街一普惠”婴幼儿照护服务圈。以公建民营、民办公助等运营合作模式,采取提供场地保障、减免租金或给予资金补贴等支持措施,发展以政府为主导的街级普惠托育服务,支持引入社会力量发展普惠性婴幼儿照护服务机构。
发展社区普惠托育服务,天河将衔接国土空间总体规划,落实各街道每个社区生活圈配置一处3岁以下婴幼儿照护服务设施。积极挖掘社区资源,按照“小型、就近、适用”原则,支持整合妇女儿童之家、家庭教育指导中心、羊城家政服务站、向日葵亲子小屋等公共服务资源,探索增设社区普惠托育点(100—300㎡可为一个点),既可单独设置场地,也可嵌入社区综合设施、大型小区物业管理设施、社区活动中心等综合设置,提供全日托、半日托、计时托、临时托等多样化、多层次婴幼儿照护服务。
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